Председатель Владимирского регионального отделения организации Екатерина Краскина рассказала о том, что в прошлом году перечень вопросов, поступающих от предпринимателей, был сформирован в серьезную резолюцию. Сначала прошло обсуждение на уровне Заксобрания области, где по большинству вопросов была получена поддержка. Затем во Владимир приезжал президент «Опоры России» Александр Калинин. И, наконец, в январе этого года состоялась встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. По её итогам было дано шесть поручений, над которыми сейчас региональная организация и работает. Главный акцент делается на проверки бизнеса.
— Число плановых проверок сокращается, но количество внеплановых растёт в разы. Главное наше предложение — при полном понимании, что без проверок нельзя, так как жалоб хватает, – снизить бремя штрафов и санкций для наших предпринимателей: не штрафовать предприятия сразу, а давать им возможность исполнить предписания после предупреждения. Сейчас к нам пришёл законопроект по изменению Кодекса об административных правонарушениях, и такая норма там вводится. Это очень серьёзный шаг вперед.
Что касается упрощённой системы налогообложения, то здесь по определённым видам деятельности была понижена ставка налога. Приоритет отдаётся производственной сфере, социальному и научному бизнесу.
О формах поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в 2016 году – в первую очередь, о лизинге — рассказала зам. завотделом развития предпринимательства департамента предпринимательства и сферы услуг администрации области Елена Ишанова.
Вопрос, как получить поручительство, осветила специалист-эксперт отдела предоставления поручительств Гарантийного фонда области Татьяна Королькова. Если при заключении субъектом малого бизнеса кредитного договора или договора о банковской гарантии с кредитной организацией недостаточно собственного обеспечения, то собственник, зарегистрированный на территории Владимирской области, может обратиться в Гарантфонд за получением поручительства. Предоставляется до 50% от суммы кредита, в некоторых случаях – до 70% (на инновационные проекты). Кредит должен быть не менее 1 млн рублей. Причём, в сам Фонд можно не приходить, так как у Фонда заключено 11 соглашений с разными банками.
Ещё одна организация, предоставляющая микрозаймы, — это Фонд содействия малому и среднему предпринимательству в области. Сумма микрозайма выросла до 3 млн рублей, и выдаётся он сроком до трёх лет. Процентная ставка составляет 10% годовых от остатка основного долга, если заёмщик представляет производственную организацию (сельское хозяйство и строительство), и 11% — если оптовую и розничную торговлю. Займы предоставляются под залог – как самого предпринимателя, так и третьих лиц. На сегодняшний день выдано 22 займа на сумму 22 млн рублей. Заинтересованность очень большая, заявок много.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей во Владимирской области Дмитрий Третьяков рассказал о своей деятельности. Аппарат бизнес-омбудсмена молодой, создан в России при поддержке В.В.Путина в 2012 году, в нашей области – в 2014-м. Это государственный орган, чья независимость от муниципальной и исполнительной властей закреплена федеральным законом.
— Если вы обратитесь к нам с жалобой на предпринимателя – не примем, — уточнил Дмитрий Третьяков. – Это спор двух хозяйствующих субъектов. Если жалоба будет на надзорный, контрольный орган, — примем, поможем. Причём на любом этапе: даже если вам только что позвонили насчёт предстоящей проверки. Обращаться можно во Владимир – на ул. Луначарского, д. 3, офис 119, телефон 8(4922)52-40-29; можно обратиться к помощнику в Вязниках – Фунтову Денису Сергеевичу, телефон (8-920-920-21-21). Есть сайт – rup33.ru.
В 2015 году в региональный аппарат поступило 1199 обращений, в этом году – более 250. Охвачена 21 тема: внеплановые проверки, кадастровая стоимость, недостаточное правовое регулирование стационарной торговли. Встречаются и иные ситуации, об одной из которых подробно рассказал Дмитрий Третьяков:
— У закредитованного юрлица нет возможности погасить в банке ежемесячный платёж, и гендиректор предлагает взять сотрудникам овердрафтные карты. Те зачем-то берут на себя эти кредиты и потом приходят к нам и говорят, что все теперь в одной упряжке и не могут одновременно погасить кредиты, взятые на себя под гарантии гендиректора, который обещал им выплатить зарплату…
Не надо так вести себя руководителю – нужно договариваться с банком. Мы в этом случае тоже будем помогать по рассрочке долга. Но привлекать свой коллектив – это не выход из положения.
Картину, которая складывается на алкогольном рынке области, охарактеризовала зав. лицензионным отделом департамента Валентина Макарова. В настоящее время этот рынок медленно, но сокращается. Сейчас в области 989 организаций, которые имеют лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и в эти лицензии вписано 2066 объектов. На территории Вязниковского района – 30 лицензий на 196 объектов. Наиболее актуальная сейчас тема – внедрение ЕГАИС — единой государственной автоматизированной информационной системы учёта алкогольной продукции, которая направлена на борьбу с контрафактом и нелегальной продукцией.
Система внедряется с 1 января 2016 года. На сегодня к ЕГАИС в части подтверждения факта закупки в области подключилось 96% операторов (23 место среди 82 регионов). В Вязниковском районе не подключились три объекта.
От предоставления сведений в ЕГАИС в части розничных продаж освобождаются предприятия общепита и те, что реализуют пиво и пивные напитки. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка призывает розничных операторов не дожидаться срока 1 июля – заблаговременное подключение позволит отладить собственные бизнес-процессы. У лицензиатов остаётся обязанность сдавать декларации о розничных продажах алкогольной продукции и вести журнал её учёта. В ближайшее время часть функций по лицензированию (по приёму заявлений) будет передана на муниципальный уровень – в многофункциональные центры.
На встрече были также рассмотрены вопросы трудового законодательства. Об ошибках работодателей, выявленных в процессе проверок, рассказала зам. директора по правовым вопросам группы компаний «Правовая защита» Ирина Топчий. Что касается выплаты зарплаты, то, согласно Трудовому кодексу, она должна выплачиваться два раза в месяц, и разница в датах выплаты – строго 15 дней. Нарушением признаётся и несоответствие минимальной оплате труда. Региональный МРОТ с апреля 2015 года составляет 7000 рублей, с июля 2016 года планируется увеличить его до 7,5 тысячи. При этом с суммой МРОТ сравнивается вся сумма, выплачиваемая за месяц работнику: оклад, премиальные, надбавки – а не «голый» оклад. Планируется введение в законодательство срока выплаты зарплаты – не позднее 10 числа каждого месяца.
Нарушением считается и непроведение индексации зарплаты. Чёткого размера в процентах не указывается, но при проверках обращается внимание не на размер, а на сам факт индексации. За прошедший год как минимум три административных наказания было вынесено. Карается также и изменение условий трудового договора: уменьшение оклада, снятие премиальных выплат, изменение режима рабочего времени. Если происходит переход на неполный рабочий день, то работника нужно уведомить за два месяца, и должна быть веская причина (финансовый кризис – не причина). В части сокращений обязательно соблюдение преимущественного права (если, к примеру, из пяти человек оставляют двоих).
В числе нарушений также непредоставление работникам гарантий и компенсаций, которые определены трудовым договором (повышенная оплата труда, дополнительный отпуск и т. д.), а также подмена трудовых отношений гражданско-правовыми. Изменились, кстати, и сроки давности нарушений. Теперь при проверке можно запросить документы за год, предшествующий дню её проведения.
Были освещены в этот день и другие вопросы – в частности, торговли через интернет-магазины. Выяснилось также, что далеко не все субъекты малого и среднего бизнеса имеют свой сайт в интернете (в отличие от предприятий и фирм во Владимире). Предприниматели объяснили это тем, что интернет в районе не везде хорошо развит, да и стоимость создания сайта не каждому по карману. Много вопросов было задано в индивидуальном порядке.
Комментарии