Первое слово было предоставлено заместителю главы администрации района по экономике, руководителю финансового управления Валентине Глазуновой, которая остановилась на проблемных моментах ожидаемого исполнения консолидированного бюджета района 2016 года. На 1 ноября исполнение бюджета составило 77,6% при нормативе 83,3%, соответственно недополучено собственных доходов 29 млн рублей. Основное невыполнение по налогам сложилось по НДФЛ и имущественным. Так, по налогам с доходов физических лиц в бюджет недопоступило 5 млн рублей, недоимка составила 9,2 млн рублей. Основная сумма задолженности приходится на четырёх налогоплательщиков: ПАО «ОСВАР» — 5816 тыс. руб.; ООО «Вязники-Энергия» — 1600 тыс. руб.; ООО «Техтекстиль» — 1300 тыс. руб.; Вязниковское ПАТП – 488,4 тыс. руб.
— Также причинами невыполнения НДФЛ, — добавила докладчик, — являются увеличение числа работников, имеющих недооформленные трудовые отношения с работодателями, и применение «серых схем» выплаты заработной платы. Соответственно удержания из заработной платы и начисления во все фонды от серой зарплаты минимальные. Отсюда уменьшение фонда оплаты труда и численности работающих и как следствие — невыполнение НДФЛ, поступающего как в бюджет района, так и в бюджеты поселений.
Координационный совет по обеспечению своевременности и полноты поступления налоговых и неналоговых платежей в бюджет района ведёт активную работу по легализации заработной платы с участием налоговых органов, Пенсионного фонда, судебных приставов, Фонда соцстрахования, прокуратуры и отдела экономической безопасности. За отчётный период этого года проведено 38 заседаний совета, и в бюджет района поступило дополнительно 6055,9 тыс. рублей.
Что касается исполнения бюджета по имущественным налогам, то ситуация такова: в целом налоги на имущество на 1 ноября исполнены на 62,4% от годовых назначений, в том числе налог на имущество физлиц – на 17% (при плане 7 млн рублей поступил 1 миллион) и земельный налог — на 66% (при плане 84 млн рублей поступило 10 млн).
По состоянию на 1 ноября задолженность по земельному налогу составляет 16675 млн рублей, в том числе по физлицам 7,2 млн и по юридическим лицам 9,5 млн. Самый крупный задолженник — Технопарк (по МО Октябрьское): 5 млн рублей. Велика и задолженность по арендным платежам за землю – 12630 тыс. рублей. Самый крупный задолженник – МУП Вязниковского района «Коммунальные системы» (1363 тыс. рублей).
Второй вопрос повестки дня – «Об участии предприятий в социально значимых новогодних мероприятиях, в праздничном оформлении города» — осветил глава администрации района Игорь Зинин. Он проинформировал, что со стороны администрации принято решение направить на украшение МО «Город Вязники» 200 тысяч рублей. В то же время он предложил руководителям предприятий и предпринимателям на своих территориях и производствах «поработать в плане новогоднего настроения». Благодаря совместной работе город удастся неплохо украсить – так, чтобы его жители смогли в преддверии праздников отвлечься от своих проблем.
Затем Игорь Зинин перешёл к программе развития моногородов, которая в настоящее время активизируется.
— На сегодняшний день это самая действенная программа, которая будет на территории муниципального образования, — сказал Игорь Владимирович. – Она уже работает. И сейчас у руководителей предприятий, у инвесторов любого уровня есть возможность поучаствовать в ней и получить поддержку, по большей части финансовую, и в дальнейшем развивать своё направление. Можно также создать новое предприятие – есть реальная возможность при получении поддержки ещё и поработать для развития самой территории: программа развития моногородов требует создания новых рабочих мест и вложения инвестиций – не для закупки, например, товара, а для создания основных средств, которые понадобятся для последующей работы.
Глава администрации подчеркнул, что статус моногорода (а его получили 319 городов) – это возможность до 2025 года как минимум иметь гарантированную поддержку. Управленческие команды из моногородов пройдут обучение по специальной программе в Сколково, в Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ.
По условиям программы развития моногородов необходимо уходить от монопредприятий и поддерживать новых инвесторов. Градообразующим предприятием, которое принимает меры к тому, чтобы не быть мононаправленным, Игорь Зинин назвал «ОСВАР». Сегодня там создана территория, на которой будут размещаться другие предприятия. Создано порядка 250 рабочих мест. Не остались за бортом работники, сокращённые с других предприятий. Да и часть жителей, работающих за пределами района, вернулась сюда.
— У «ОСВАРа» есть «дорожная карта», которая поддерживается губернатором. Пока принято решение по увеличению выпуска уличных светильников. За год мы готовы для Вязников заказать их 2,5 тысячи. Это позволит нам, при условии открытия новой линии, к чему сейчас прикладываются усилия, создать новые рабочие места. При её пуске, думаю, «ОСВАР» получит возможность установки светильников и на федеральных трассах.
Благодаря программе, возможно, удастся с помощью федеральных денег отремонтировать центральную городскую магистраль – от улицы Ленина со стороны въезда в город до выезда на улицу Вокзальную. Её нужно привести в соответствие со стандартами – там практически не осталось ни тротуаров, ни бордюров.
При участии в программе развития моногородов инвестор может получить кредит под 8% годовых на срок от 5 до 10 лет. Будут у него и налоговые каникулы. Сумма вложений снижена с 5 миллионов до 2,5 миллиона. Рассматривается вопрос о снижении числа создаваемых на первом этапе новых рабочих мест – с 20 до 10.
Подробности можно узнать в администрации района у зав. отделом экономики, сферы услуг и предпринимательства Юлии Хлебниковой (каб. 502, тел. 2-66-47, 2-14-01).
3 проекта поддержки инвесторов в Вязниковском районе уже направлены в Фонд поддержки моногородов.
Приоритетным направлением реструктуризации экономики моногородов должно стать развитие некапиталоёмких отраслей экономиким. Одной из них является туризм. О туризме как одном из направлений социально-экономического развития района рассказала директор МАУ «Центр развития туризма Вязниковского района» Наталья Мельникова. Центр был создан в 2015 году. Предварительно была утверждена муниципальная программа развития туризма района на 2014-2016 годы, основная цель которой – создание в районе благоприятных экономических условий для въездного туризма.
Работу начали с публикации информации в буклетах, путеводителях, альбомах и каталогах. Центр принимал участие в Международных выставках по туризму в составе объединённого стенда Владимирской области. В 2015 году район посетили 13447 человек, что на 5% больше, чем годом ранее. Из них 64 иностранных туриста и более 300 организованных экскурсионных групп. Было разработано два маршрута. Один из них – 2-дневный: «Из края мастеров – в город Героев». Начало он берёт в посёлке Мстёра, затем следует переезд в Вязники с ночёвкой на турбазе «Озёрки». Детский маршрут выходного дня включает в себя, как и в первом случае, экскурсии в музеи авиации и истории спорта, а также посещение ДНТ, катание на лошадях на конном дворе в д. Ивановка.
Совместно с Ковровом разработан маршрут – «Путешествие от Мёдушей до Залесья». Он начнётся в с. Маринино с его усадьбой Танеевых; проляжет в с. Павловское, где реализуется проект «Усадьба двух генералов» и воссоздаётся пасечное хозяйство, утраченное в постсоветское время. А завершится в вязниковском селе Налескино.
В 2016 году Центром развития туризма был получен грант в 200 тысяч рублей по итогам областного конкурса между муниципальными образованиями на новое туристическое событийное мероприятие. В числе трёх был представлен проект «Джип-фестиваль «Вязниковский венец – охота на волков». В этом году в фестивале приняло участие более 200 человек из нескольких регионов страны. Призовые деньги будут потрачены на приобретение оборудования и снаряжения для его проведения.
Поскольку наш город входят в «Малое Золотое кольцо», вязниковские маршруты были включены в большие региональные. Так, в 2015 году Владимирским региональным информационным центром развития туризма был разработан федеральный маршрут «Владимир – Гороховец – Мстёра», и во Мстёре увеличился поток туристов.
— В полную силу работает турбаза «Озёрки», — рассказала Наталья Мельникова. – Горожанам и туристам здесь можно поучаствовать в спортивных соревнованиях, поиграть в бильярд, настольный теннис, покататься на велосипеде. Есть чем заняться и в зимнее время. В 2016 году начал работу уникальный частный эстет-музей «Гжель». Уже привлечены организованные группы, а это принесло дополнительный доход тем, кто организует туристические показы. Можно надеяться, что если будет построен современный кинотеатр, то это привлечёт в город жителей соседних городов, где кинотеатров нет, — Коврова, Гороховца.
Остановилась директор Центра и на болевых точках. Это практически полное отсутствие ориентировочной информации, а также отсутствие общественного обустроенного туалета, вследствие чего большой группе из 42 человек негде даже руки помыть, не говоря уже о чём-то другом.
На Совете директоров выступили также руководитель дополнительного офиса №8611/0330 Владимирского отделения №8611 Сбербанка России Лариса Нечай и представитель «Россельхозбанка», рассказавшие о банковских финансовых продуктах в помощь бизнесу.
Комментарии